肖为民回部里,短暂调整两天后,团队再次出发,奔赴北方沿海工业重镇:琴岛市。
东山省的琴岛市和西南山地完全是两种城市底色。
这里紧邻海域、临港通达、口岸便利,是北方老牌工业核心城市。
工业化起步早、厂区密集、产业门类齐全、经济体量庞大。
但也正因为工业积淀太重,老城包袱极沉。
大片连片的老旧厂区、淘汰生产线、老化设备,盘踞城区多年。
传统重工业底盘扎实,高新科创活力却严重不足。
很多产业常年原地踏步,技改滞后、迭代缓慢。
曹市长带队在高速出口等候。
北方七月的晚风温热干燥,没有山地的闷黏。
他待人诚恳,不讲官面套话,全程陪同调研组走访老工业区、海大尔的待改造厂区、预备孵化的科创片区。
站在一片长满杂草的老旧工业空地,脚下水泥地面还残留着白天暴晒的余温。
曹市长说得直白实在。
“肖部长,天沽的优势很明确。”
“存量厂区多、工业基础厚、临港区位得天独厚,改造空间足够大。”
“可短板也特别突出。”
“老城负担太重,传统产业占比过高,新兴科创底子薄弱,高端人才引进难、留存更难,大家喜欢去南方沿海地区。”
“国家科创政策大方向没问题,但大多对标新兴产业、高新企业、增量项目。”
“我们这种工业老城,大量是老旧存量产能,没钱配套、没团队承接、没赛道对口。”
“再好的政策下来,我们看得见、摸得着,就是接不住。”
肖为民环顾四周连片萧条的老工业片区。
心里分得很清。
东部新兴城市做科创,是锦上添花,择优培育优势增量。
西部山区做科创,是雪中送炭,帮扶薄弱基础。
而琴岛这种北方沿海老牌工业城市,是第三种难题。
体量够大、底子够厚、包袱够重、转型够难。
全国一刀切的科创评审规则,根本适配不了三类完全不同的城市发展现状。
整整两天调研。
不开大会、不搞汇报彩排、不做表面总结。
万科薛全程手写记录,连续多天连轴转,手腕发酸,指尖捏笔捏得发白。
企业诉求、厂区困境、地方卡点、政策落地偏差,全部逐条梳理、分类归档。
调研收尾,只做一场极小范围闭门座谈。
参会的只有肖为民、曹市长、随行骨干。
座谈只干一件事:听问题、记建议、核实真实情况。
不现场许诺名额,不临时下放政策,不提前对外吹风造势。
肖为民态度沉稳,说得落地。
“这次琴岛调研所有素材,全部汇总封存。”
“针对西部山区、内陆薄弱地区、沿海老旧工业城市这三类痛点。”
“我会逐条打磨差异化配套政策,统一整合。”
“所有成果,应该会在年终统一出台落地。”
在场的地方领导心里瞬间踏实。
他们能听出来。
这位部委下来的领导,不玩短期政绩,不搞调研作秀。
只求政策精准、对症、长效、能落地。
座谈结束,调研小组全体返京。
连日奔波,肖为民眼底带着一丝疲惫。
他靠在座椅上歇了片刻,才拿出那本沿途调研的笔记本。
西南湿热潮气浸软的纸页,一笔一画,全是真实一线问题。
彩云省的山区短板、琴岛的老城困境,城市肌理截然不同。
折射出来的,却是国内科创领域共有的结构性失衡。
回到部委大院。
肖为民没有半点对外张扬。
所有调研卷宗、企业诉求、地方建议,全部移交业务司统一封存储备。
夏秋数月,日常全国科创运转工作照常推进,丝毫不停摆。
别人下班、周末休整,办公室的灯常常还亮着。
一杯茶水放凉,他就守在桌边,逐条抠政策条款。
一遍遍推敲、一遍遍校核、一遍遍适配不同地域的发展现状。
专门针对西部山区县域、财政薄弱地区、北方沿海老旧工业城市。
打磨一套真正分层、分类、分区域的差异化科创扶持新政。
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